Можно ли купить землю за материнский капитал
За федеральный материнский капитал купить землю однозначно нельзя. В отдельных регионах такая возможность есть за счёт денег регионального материнского капитала. Но такая мера поддержки есть не во всех субъектах Федерации. А там, где есть, не во всех можно потратить региональный капитал на землю. Где нельзя, доступны только варианты сначала приобрести участок, а на нём построить за материнский капитал дом или купить дом с земельным участком, но есть нюансы, которые надо при этом учесть. Рассказываем обо всём подробно.
На что можно потратить материнский капитал
В федеральном законе о материнском капитале приведён исчерпывающий перечень вариантов использования материнского капитала. Всего их пять, они перечислены в законе о материнском капитале (№ 256-ФЗ от 29.12.2006, п. 3 ст. 7).
В 2019 году материнский капитал можно потратить на такие цели:
- Улучшение жилищных условий — приобретение, строительство или реконструкцию жилья.
- Получение детьми образования.
- Формирование накопительной пенсии матери.
- Покупка товаров и услуг для реабилитации детей-инвалидов.
- Получение ежемесячной выплаты малообеспеченным семьям с детьми до полутора лет, родившимся после 1 января 2018 года.
Под улучшением жилищных условий, финансирование которого допускается средствами материнского капитала, этот же закон (ст. 10) подразумевает покупку, строительство или реконструкцию жилого помещения.
Поскольку земля, даже с целевым назначением под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — это не жилое помещение, а только место, где его можно построить, и от появления у семьи участка её жилищные условия не улучшатся, Поэтому и денег покупку земли государство не даст.
Однако в отдельных субъектах РФ местные законы разрешают получателям регионального материнского капитала купить за него землю или выделяют им бесплатные земельные участки. Но таких регионов в 2019 году всего пять: Калмыкия, Ивановская, Мурманская, Омская и Тюменская области.
Особый случай — покупка за федеральный материнский капитал дома с участком земли. Приобретать только дом без земельного участка покупателю мало радости. Но Пенсионный фонд (ПФР) непреклонен — материнским капиталом можно оплатить только дом.
Как использовать материнский капитал на покупку земли
Поскольку саму землю за материнский капитал купить нельзя, рассмотрим два альтернативных варианта — приобретение дома с участком и строительство дома за счёт материнского капитала.
Покупка участка с жилым строением за материнский капитал
Чтобы купить за материнский капитал участок с жилым строением, нужно действовать в такой последовательности:
- Найти дом, который собираетесь купить, и договориться с продавцом. Поскольку деньги из средств материнского капитала поступят на счёт продавца не сразу, ведь Пенсионному фонду потребуется время на рассмотрение вашего заявления и перечисление средств, продать дом покупателям, которые планируют сделку с его участием, согласны не все. Но продавец, который согласен, рано или поздно найдётся.
- Оформить сделку выбранным способом — у нотариуса, в подразделении Росреестра или многофункциональном центре государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Услуги нотариуса обойдутся дороже, но он составит договор купли-продажи на дом с земельным участком. Если же решите обратиться в Росреестр или МФЦ можете составить договор сами или обратиться за помощью к риелтору или юристу. В любом случае для сделки вам понадобятся:
- Паспорта продавца и покупателей.
- Правоустанавливающие документы на дом и землю: договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о праве наследования, о приватизации или иной.
- Выписки из Единого государства реестра и земельного кадастра на дом и землю или свидетельства о праве собственности на них.
- Деньги на оплату госпошлины (2 тыс. рублей) и оплату услуг нотариуса.
- Подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала (скачать бланки заявления и приложения к нему, которое заполняется, когда дом покупается у физического лица) в региональное отделение Пенсионного фонда. К заявлению надо приложить такой пакет документов:
- Паспорта обоих родителей.
- Свидетельства о рождении детей.
- Свидетельство о браке, если покупателем выступает муж.
- Сертификат на материнский капитал.
- Нотариальное обязательство выделить доли второму супругу и всем детям в течение полугода после перечисления ПФР денег продавцу.
- Договор купли-продажи.
- Справка об остатке задолженности, если дом куплен в рассрочку.
- Выписка из ЕГРН на дом.
- Реквизиты счёта продавца, по которым ПФР, если одобрит ваше заявление, перечислит деньги.
- Дождаться решения Пенсионного фонда и быть готовыми обжаловать его в суд и/или центральный аппарат ПФР в случае отказа.
Строительство дома на собственном земельном участке
Поскольку на сам участок федеральный материнский капитал потратить нельзя, а в каждом субъекте РФ, где это можно сделать за региональный материнский капитал, свои условия, на которых он выделяется и направляется на покупку земли, рассмотрим универсальный вариант — вы сначала приобретаете земельный участок, а потом за материнский капитал строите на нём дом. Закон позволяет как сразу взять деньги на строительство, так и сначала построить дом, а компенсацию получить постфактум. Строить вы вправе как своими силами, так и с привлечением подрядчика — строительной организации.
Альтернатива приобретению участка — аренда.
Взять участок в долгосрочную аренду можно на аукционе. Вы вправе сами выбрать участок и, если он не занят, подать в муниципалитет заявление о желании его арендовать. Если у такого участка нет кадастрового номера, вам придётся за свой счёт размежевать его и поставить на кадастровый учёт. Если аукцион проиграете, победитель возместит вам эти расходы.
Другой вариант — участие в аукционе, который проводят сами местные власти. Информация о таких аукционах публикуется в местных СМИ и на сайтах муниципальных органов управления имуществом.
Отдельные категории льготников, например, состоящие на учёте как нуждающиеся в улучшении жилищных условий семьи, в которых есть инвалиды, вправе получить участок в аренду без аукциона.
После строительства дома такие участки, как правило, передаются семье в собственность бесплатно или за небольшую плату.
После того как вы решите земельный вопрос, нужно будет оформить разрешение на строительство. Строить без разрешения даже на собственной земле — это самострой. Самовольно построенное строение не всегда можно узаконить. А государство денег на такое строительство точно не даст. Разрешение оформляется в муниципалитете.
Чтобы получить деньги из материнского капитала на строительство своими силами или компенсацию расходов на него, которые вы уже понесли, понадобится такой пакет документов:
- Паспорта обоих супругов.
- Свидетельства о рождении детей.
- Сертификат на материнский капитал.
- Заявление и приложение к нему — бланки выдаются в отделении ПФР, если подаёте заявление онлайн через портал госуслуг, всё заполняете в электронном виде.
- Нотариальное обязательство выделить доли в построенном жилье всем детям и второму супругу.
- Документ о праве собственности на землю или подтверждение, что вы имеете право распоряжаться земельным участком — договор аренды или подтверждения бессрочного пользования, бессрочного безвозмездного пользования участком или пожизненного наследования права владения им обладательницы сертификата на материнский капитал или её мужа. Вид разрешённого землепользования допускается только один — ИЖС. На строительство на землях с другим целевым назначением ПФР денег не даст.
Как показывает перечень документов на сайте ПФР, земля должна быть в пользовании у одного из супругов, но необязательно в собственности - Разрешение на строительство, если вы только планируете строить дом, или выписку из ЕГРН на построенный дом.
- Договор строительного подряда, если вы планируете строить дом с привлечением строительной фирмы. В этом случае деньги поступят сразу ей, а не вам.
- Реквизиты для перечисления денег.
Если вы просите деньги на строительство, сперва вы получите не больше половины суммы материнского капитала. За остатком сможете обратиться только через полгода. Дополнительно потребуется предоставить документальное подтверждение того, что основные работы по дому завершены. Выдаёт такие подтверждения та же организация, где оформляются разрешения на строительство.
Хотя купить землю за федеральный материнский капитал нельзя, есть альтернативные варианты решения земельного вопроса, которые позволяют ощутимо сократить эту статью расходов. Можно и приобрести участок с жилым строением, но для этого нужно правильно оформить документы. В любом случае улучшить жилищные условия и с помощью материнского капитала стать обладателем собственного дома с участком земли возможно.
