Аттестация рабочих мест по условиям труда — порядок и периодичность проведения аттестации + 3 совета по выбору аттестующей компании
Вы работодатель и хотите быть уверены, что сотрудники вашей компании трудятся в безопасных условиях? Вы не прочь сэкономить на отчислениях в бюджет? Вы устали от бесконечных дополнительных проверок надзорных органов?
Тогда вам точно необходимо аттестовать все рабочие места вашего предприятия по условиям труда.
Именно этой теме, я, Алла Просюкова, автор публикаций онлайн-журнала «ХитёрБобёр», посвящаю свою новую статью.
Мои рекомендации в конце статьи помогут выбрать компанию, которой вы сможете доверить аттестацию рабочих мест по условиям труда на вашем предприятии.
1. Нужна ли аттестация рабочих мест по условиям труда в 2019 году?
Ещё 01.01.2014 значительно поменялись нормы, регулирующие аттестацию рабочих мест по условиям труда, а 08.01.2019 вступили в силу очередные, но уже не такие глобальные изменения соответствующего законодательства.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) — замер факторов, отрицательно действующих на самочувствие персонала во время исполнения ими своих трудовых обязанностей. Фиксация проводится с помощью спецприборов.
Законодатель унифицировал и объединил в одно три ранее действующих оценочных мероприятия. Многие процедуры из прежней нормативки перешли в новый законодательный акт, практически не претерпев изменений. Остался прежним и сам алгоритм аттестации.
Однако появились и некоторые новшества. Например, по новым правилам спецоценке подвергаются все места работников, даже расположенные в офисных центрах. Раньше оценивались лишь места, связанные с обслуживанием промоборудования, техсредств, инструментов, источников опасности и пр.
Однако такое мероприятие не нужно:
- надомникам;
- дистанционщикам;
- персоналу, работающему у физлиц (не ИП);
- работодателям-религиозным организациям.
Изменения коснулись и аттестации, проводимой не по утвержденному плану (внеплановой). Теперь работник не может ее инициировать путем подачи заявления.
После проверки оцениваемого предмета на него формируется спецкарта. Причем места-аналоги имеют одну общую карту.
Она содержит:
- данные о фактических условиях труда и рекомендации по их улучшению;
- перечень предусмотренных компенсаций и льгот;
- сведения о средствах индивидуальной защиты (СИЗ).
Уважаемые читатели, хотя процедура подверглась корректировкам, поменяла название, я в рамках данной публикации буду оперировать и «старым», наиболее привычным для большинства из нас названием этого мероприятия — аттестация рабочих мест по условиям труда.
См. статью «СОУТ».
2. Что включает в себя аттестация рабочих мест по условиям труда — обзор основных моментов
С основным понятием мы определились. Теперь предлагаю ознакомиться с наиболее значимыми моментами аттестационного процесса.
По общей практике аттестационные процедуры проводятся по 4 направлениям.
Предлагаю рассмотреть их поподробнее.
Момент 1. Гигиеническая оценка условий и характера труда
Оценивая такие показатели, эксперты-исполнители определяют факторы производственной среды и процесса труда, воздействующие на самочувствие персонала.
Они подразделяются на 4 класса.
Классификация показателей:
№ | Класс | Условия |
1 | Первый | оптимальные |
2 | Второй | допустимые |
3 | Третий | вредные |
4 | Четвертый | опасные (экстремальные) |
По итогам обследования и выявленной степени отклонения от нормы каждому рабочему месту присваивается определенный класс. Все результаты протоколируются.
Момент 2. Оценка психофизиологических факторов трудового процесса
Далее аттестованию подвергаются психофизиологические факторы.
Под ними подразумеваются:
- монотонность труда;
- его напряженность;
- эмоциональные нагрузки;
- продолжительность труда;
- режим работы.
Полученные показатели сравниваются с нормативными значениями.
Момент 3. Оценка травмобезопасности рабочего места
Компания-исполнитель оценивает рабочие места на предмет соответствия нормам травмобезопасности.
Проверяется состояние защиты от:
- механических повреждений;
- электротока;
- химических веществ;
- температур (повышенных, пониженных).
В процессе оценки проверяется наличие защитного оборудования и приспособлений, препятствующих получению персоналом травм. Выясняется, имеются ли в рабочей зоне устройства, сигнализирующие о неисправностях оборудования, средства аварийной остановки.
По результатам эксперты присваивают предмету оценки класс травмоопасности.
Момент 4. Оценка обеспеченности средствами индивидуальной защиты
Эксперты, оценивая обеспеченность работников СИЗ, сверяют перечень фактически выданных средств с типовыми нормами. Исполнителями проверяется наличие сертификатов соответствия на выдаваемые СИЗ.
Аттестующая компания также проверяет, имеются ли нарушения порядка обеспечения работников предприятия индивидуальными средствами защиты.
Статья по смежной теме — «Специальная оценка условий труда».
3. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда — 7 основных этапов
Любой процесс легче понять, разбив его на этапы. Аттестация рабочих мест по условиям труда не исключение.
Я условно поделила это мероприятие на 7 этапов. Предлагаю вам ознакомиться с ними.
Этап 1. Издание приказа о проведении аттестации
Всякая аттестация, будь то аттестация персонала или аттестация рабочих мест либо любая другая, берет свое начало с утверждения приказа о ее проведении.
Он регулирует последовательность проведения СОУТ. Приказ доводится под роспись до всех заинтересованных сторон.
Этап 2. Утверждение графика действий по проведению аттестации
План-график аттестационных мероприятий формируется избранной и утвержденной комиссией с участием представителя оценочной компании.
Специальной формы документа не существует. Специалисты компании-исполнителя помогут его разработать.
Этап 3. Определение списка рабочих мест, подлежащих аттестации
До начала оценочной экспертизы комиссия составляет перечень подлежащих оценке мест с указанием мест-аналогов.
Именно этот этап очень часто вызывает затруднения. Поясню на примере.
Пример
В АО «Водоканал» 4 диспетчера-вахтера работают сутки через трое. На рабочем месте одновременно бывает только один сотрудник.
Составляя список, комиссия посчитала места по количеству сотрудников, что неверно. Оцениваться должно одно место.
Чтобы избежать подобных ошибок, следует помнить формулу:
количество мест = число сотрудников, работающих одновременно
Этап 4. Выбор компании для проведения аттестации
Выбирая фирму-исполнителя, изучите ее документацию.
Обращайте внимание на наличие:
- аккредитации по спецоценке;
- своей аккредитованной измерительной лаборатории;
- перечень факторов, которые необходимо оценивать именно вашей фирме.
Запросите и тщательно проанализируйте всю документацию выбранной фирмы:
- уставные документы — в них должна быть указана СОУТ как вид деятельности этой фирмы.
- уведомление о включение в Реестр Минсоцтрудзащиты в области охраны труда;
- аккредитационный аттестат на измерительную лабораторию;
- полис страхования ответственности качества оказываемых услуг.
Общая рекомендация: по возможности посетите офис исполнителя. Посмотрите сайт, почитайте отзывы на специализированных форумах, поинтересуйтесь впечатлениями от сотрудничества у бывших клиентов (списки обычно можно найти на сайте).
Это поможет вам окончательно определиться и сделать правильный выбор.
Этап 5. Заключение договора и оплата услуг компании
Оценочная организация выбрана. Теперь с ней необходимо заключить договор (гражданско-правовой).
В нем обязательно указывается:
- виды услуг и работ по комплексной спецоценке;
- сроки проведения экспертизы;
- количество аттестуемых мест;
- стоимость услуг;
- порядок расчетов;
- права и обязанности сторон;
- их ответственность.
Важно! Включайте в договор возможность затребования у исполнителя подтверждающих документов по экспертизе и обоснования полученных результатов.
Часто экспертные компании при заключении контракта предлагают подписать стандартную договорную форму. Не советуем этого делать, не проанализировав досконально все пункты. В документ могут быть включены условия, которые не устроят вас.
Оплачивается услуга в безналичном порядке после подписания договора на основании выставленного счета. Как правило, подразумевается 100% перечисление стоимости услуг единовременно.
Этап 6. Получение отчета о проведении аттестации
По окончанию аттестационных мероприятий фирма, ее проводившая, представляет заказчику в письменном виде отчет о результатах оценки. Документ сопровождается приложениями.
Комиссия рассматривает подготовленный отчет, составляет и визирует протокол заседания и все вместе передает руководителю фирмы на утверждение. Работодатель знакомится с полученной документацией, утверждает отчет и издает приказ о завершении аттестации.
Затем с итогом спецоценки знакомится каждый сотрудник, чьи места аттестовывались, под подпись.
Этап 7. Публикация отчета на сайте компании и его передача в государственную инспекцию труда
После завершения всех мероприятий компания-заказчик передает отчет в электронном виде и на бумаге в гострудинспекцию.
При наличии у работодателя корпоративного сайта отчет размещается на нем.
4. Кто проводит аттестацию рабочих мест по условиям труда — обзор ТОП-3 компаний по предоставлению услуг
Спецоценку проводят многие специализированные компании.
Я заранее промониторила рынок подобных услуг и отобрала для вас, уважаемые читатели, три наиболее профессиональных компании, предлагающие оптимальные условия сотрудничества своим клиентам.
1) Главпромэкспертиза
ООО «Главпромэкспертиза» работает на рынке услуг по охране труда более 15 лет. За это время клиентами компании стали коммерческие и государственные фирмы не только Москвы и Московской области, но и многих регионов РФ.
Преимущества Общества:
- государственная аккредитация;
- все сотрудники имеют высшее образование, постоянно проходят профильную переподготовку;
- высокотехнологичное и современное измерительное оборудование;
- собственная аккредитованная лаборатория;
- низкие цены;
- деятельность компании застрахована.
Гарантия на услуги ООО «Главпромэкспертиза» составляет максимально возможный срок — пять лет.
2) МЕРЦИС
ООО «МЕРЦИС» выполняет весь набор процедур по спецоценке условий труда.
Все измерения выполняются на высокоточных приборах в собственных аккредитованных лабораториях.
К услугам клиентов комплексная услуга, включающая в себя:
- СОУТ;
- производственный контроль;
- микробиологические испытания.
Отличительные особенности предложений от «МЭРЦИС»:
- минимальный пакет документов для заказа услуг;
- гибкая система скидок и индивидуальный подход;
- сжатые сроки;
- возможность заказать бесплатный расчет стоимости услуг на сайте компании.
3) Ecostandart Group
Группа компаний «ЭкоСтандарт» создана в 1997. Сегодня организация имеет представительства не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге, Поволжье и Дальнем Востоке.
«ЭкоСтандарт» оказывает разнообразные услуги по нескольким направлениям. Ее клиенты — это не только представители крупных российских и международных корпораций, но и малый/средний бизнес.
Преимущества компании:
- индивидуальный подход;
- современная лабораторная база;
- высокопрофессиональные специалисты.
Заказав услуги в этой компании, можно быть уверенным в получении отчета, в полной мере соответствующего всем нормативным требованиям в данной сфере.
Дополнительная информация — в статье «Аттестация работников».
5. Как выбрать компанию для проведения аттестации рабочих мест — 3 простых совета
У вас пришло время проводить спецоценку? Тогда уделите статье еще несколько минут и прочтите полезные советы.
Поверьте, лишними они не будут!
Совет 1. Проверяйте наличие сертификата на право проведения аттестации
Каждая компания, имеющая право проводить СОУТ, должна предъявить заказчику уведомление о ее включении в реестр Минсоцтрудзащиты РФ.
Внимательно проверяйте этот документ. Так вы сможете получить услугу надлежащего качества.
Совет 2. Обратите внимание на техническую базу компании
Выбирая компанию, в которой вы планируйте сделать заказ, обращайте внимание на техническую базу потенциальных кандидатов, наличие у них аккредитованных лабораторий.
СОУТ проводится при помощи измерительной аппаратуры. От ее точности зависит качество проводимой экспертизы.
Совет 3. Выбирайте компании, которые являются участниками СРО
Многие российские компании стараются экономить на охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда.
Так как СОУТ процедура обязательная и избежать ее не представляется возможным, то работодатели обращаются за ее проведением к фирмам, предлагающим более низкие цены, и как следствие, ненадлежащего качества услуги.
Специалисты таких компаний выполняют оценку порой даже без выезда на замеры, тем самым нарушая правила проведения данного мероприятия.
Пример
Общественная палата РФ в 2015 году проводила мониторинг качества проведения спецоценки условий труда во многих российских регионах.
В некоторых из них были выявлены нормативные нарушения в 80% проведенных экспертиз. Некачественная оценка была обнаружена даже в крупных компаниях, таких как,например, «Трансаэро» и «Сибирь».
Чтобы экспертиза, проведенная в вашей компании, была качественной и не вызывала сомнения ни у вас, ни у контролирующих организаций, рекомендуем обращаться к фирмам, состоящим в саморегулируемых организациях (СРО).
Преимущество членства в СРО очевидны:
- разработаны стандарты качества и ценообразования;
- проводятся обучающие семинары по всем законодательным нововведениям;
- солидарно отвечают по ошибкам, допущенным любым ее участников.
Тематическое видео. Рекомендую к просмотру!
6. Заключение
Аттестация рабочих мест по условиям труда необходима всем работодателям РФ. Она позволяет улучшить условия труда, снизить травматизм и заболеваемость персонала, уменьшить отчисления в соцстрах, повысить удовлетворенность трудом у работников.
Вопрос к читателям
Как вы считаете, есть ли потребность в спецоценке офисных рабочих мест? Поясните, пожалуйста, свое мнение по этому вопросу.
Наша команда желает вам успехов! Будем признательны за комментарии и отзывы! Вам понравилась публикация? Расскажите о ней друзьям в соцсетях!