Что такое специальная оценка условий труда — обзор понятия и факторов формирования стоимости + инструкция по проведению специальной оценки условий труда за 7 шагов
Приветствую читателей сайта «ХитёрБобёр». С вами Мария Даровская, постоянный автор сайта. На вашем предприятии уже несколько лет не проводили специальную оценку условий труда, а может ваше предприятие относительно новое и такая процедура ещё вообще его не касалась?
Тогда советуем прочитать этот материал. Информация поможет избежать проблем с Трудовым кодексом и проверяющими органами.
Давайте разбираться!
1. Что такое специальная оценка условий труда
В Трудовом кодексе РФ четко сказано, что работодатель должен обеспечивать безопасность труда на своём предприятии. Контроль за условиями труда на предприятиях — цель введения правительством процедуры специальной оценки условий труда.
Учтите, что до 2014 года это обязательное мероприятие имело несколько другой формат и именовалось аттестацией рабочих мест. Но когда в 2014 году начал действовать новый федеральный закон, на смену старой процедуре пришла СОУТ.
Больше об аттестации рабочих мест вы прочтёте в специальной статье.
СОУТ внедрили для оценки рисков и опасностей, грозящих людям при выполнении рабочих обязанностей.
Сначала их выявляют и анализируют, затем определяют к какому классу отнести условия труда. После этого вводят допсредства защиты, а также устанавливают гарантии и компенсации, в соответствии с обнаруженным уровнем вреда и исходя из предписаний закона.
Исходя из итогов оценки прописывают план медицинских осмотров, пересматривают размер взносов в Пенсионный фонд, страховых тарифов за травматизм, готовят отчетность.
Материальные аспекты оценки и её организация ложатся на плечи руководителя предприятия. При этом оценка возможна только при проведении совместно со специализирующейся на СОУТ фирмой в формате гражданско-правовых отношений, закреплённых договором.
Максимальное количество времени между оценками — 5 лет. Отправная точка для подсчёта срока – дата утверждения отчёта последней спецоценки.
Если предыдущая проверка показала, что условия места оптимальные или хотя бы допустимые и при этом за прошедшие 5 лет не было несчастных случаев или случаев профессионального заболевания, то делать новую оценку не нужно. Прошлый отчёт продлевают на следующие пять лет.
Иногда работодателю приходится проводить спецоценку чаще, чем каждые пять лет.
Такая необходимость возникает:
- когда ввели новые рабочие места;
- оценку предписала госинспекция;
- изменили технологию производства, оборудование или сырьё;
- были несчастные случаи или профзаболевания;
- профсоюз предложил провести проверку раньше срока.
Если компания начала работать после 1 января 2014 года, значит, все места – новые и нуждаются в оценке.
Узнайте о СОУТ больше из ещё одной статьи, посвящённой этой теме.
2. Для чего проводится специальная оценка условий труда — 5 главных целей
Цель СОУТ — найти и определить опасности и вред для служащих, выяснить степень их влияния на здоровье.
После того, как их выявят и оценят, определят класс места.
Советуем дополнительно прочитать материал об аттестации рабочих мест по условиям труда.
Цель 1. Улучшение условий труда работников
Работодатель разрабатывает мероприятия для улучшения условий, а затем проводит их на предприятии. Итоги спецоценки помогают разобраться, какая частота и специфика первичных и текущих медосмотров нужна в этой ситуации.
Цель 2. Осуществление контроля за состоянием условий труда
Благодаря спецоценке появляется возможность контролировать условия труда и их изменения.
Именно по этой причине это мероприятие сделали регулярным и обязательным. Без СОУТ государство не сможет контролировать исполнение Трудового Кодекса.
Цель 3. Информирование работников об условиях труда на рабочих местах
По закону, когда итоги оценки подведены, наступает очередь рассказать работникам об условиях труда и существующих рисках для здоровья. Знать эти результаты– обязанность сотрудников, от которой нельзя увильнуть. Ведь за отказ накажут дисциплинарно.
Работникам рассказывают не только о ситуации на местах в целом, но и о существующих рисках и мерах защиты.
Цель 4. Оценка уровня профессиональных рисков
Профессиональные риски для каждой категории работников оценивают отдельно. О каждом обнаруженном при спецоценке риске сообщают сотрудникам. Ведь, чтобы решить, стоит ли продолжать работу на предприятии, человеку нужно понимать чем он рискует.
Цель 5. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Средства защиты бывают такими, которые используют индивидуально и теми, что защищают весь коллектив в целом. После оценки делают выводы, какие именно средства нужны, закупают их и оборудуют ими рабочие места.
Если вас интересует тема аттестации работников, то мы написали для вас материал об этом.
3. Сколько стоит проведение специальной оценки условий труда — ТОП-4 фактора, влияющих на стоимость СОУТ
На стоимость спецоценки влияет множество факторов.
Рассмотрим подробно главные из них.
Фактор 1. Количество рабочих зон и измеряемых факторов
Основной фактор, влияющий на стоимость, — трудность оценки рабочего места. Под трудностью следует понимать число зон осмотра и требующих замеров факторов. Особенно дорого обходится замер биологических или химических факторов.
Когда проводят СОУТ, зона замера — это и есть рабочее место.
Пример
В офисном помещении рабочее место — это стол, стул, офисная техника. Если весь рабочий процесс проходит сидя за столом, то зона замера — там же.
Если же сотруднику, чтобы выполнить свои обязанности, нужно ходить в различные производственные зоны завода, к примеру, для контроля за циклами производства, то его рабочее место — нескольких рабочих зон, и оценивать придется каждую из них.
Измеряемые факторы для каждой зоны не всегда одни и те же, довольно часто для каждой зоны они свои.
Фактор 2. Загрузка производственных мощностей
Чем сильнее загружены производственные мощности, тем выше цена спецоценки.
Если мощности предприятия загружены не на полную, то стоимость спецоценки снижается. Если же загрузка — высокая, а занятость — постоянная, то цена существенно вырастет.
Фактор 3. Территориальная распределённость рабочих мест
Чем плотнее сконцентрированы места, тем ниже цена.
Пример
Если СОУТ нужно провести для сети магазинов, то концентрация ниже, добраться до всех точек сложнее и дольше. А если речь идёт об офисе, то концентрация мест высокая, они все рядом друг с другом, и цена, соответственно, снижается.
Временные затраты при высокой концентрации ниже, провести СОУТ быстрее и удобнее, что и влияет на тарифы.
Фактор 4. Объем заказа
Чем больше объем заказа, тем меньше стоит оценка одного места.
Причина проста — выехать на объект для оценки одного-двух рабочих мест зачастую требует не меньше труда, чем выехать на оценку пяти мест. Оценить сразу много мест удобнее, чем несколько.
Бывает, что спецоценка положительно сказывается на финансовой ситуации на предприятии. Ведь благодаря этой процедуре появляется возможность уменьшить взносы в Пенсионный фонд и взносы за травматизм.
Компаниям, которые уже провели спецоценку, тарифы в пенсионный фонд дифференцируют. А если условия труда безопасны, то предприятие вправе снизить отчисления вплоть до сорока процентов.
В таблице вы ознакомитесь с тем, как тарифы Пенсионного фонда зависят от класса труда:
Класс | Подкласс | Тариф взносов в ПФР |
Опасный | 4 | 8% |
Вредный | 3,4 | 7% |
3,3 | 6% | |
3,2 | 4% | |
3,1 | 2% | |
Допустимый | 2 | 0% |
Оптимальный | 1 | 0% |
4. Как провести специальную оценку условий труда — пошаговая инструкция
Помните, что провести СОУТ собственными силами компании не выйдет.
Нанять специализированную компанию для этой цели вы обязаны по закону.
Давайте разберёмся, какие действия нужно предпринять, чтобы справиться с процедурой
Шаг 1. Издаем приказ о проведении оценки
Если пришла пора провести спецоценку, то первое, что должен сделать руководитель — выпустить приказ о её проведении, а также о собрании комиссии для этой цели. Спецкомиссия состоит из нечётного числа человек.
Руководитель должен назначить главу комиссии, в том числе, если он примет решения выполнить эту роль самостоятельно.
Шаг 2. Утверждаем перечень рабочих мест для проведения оценки
Теперь нужно выбрать, какие места предстоит проверить. Ведь проверять предстоит не все места, а только их часть. Для этого места нужно сгруппировать. В каждую группу вносим аналогичные места.
Как определить, какие места аналогичные:
- размещение в одинаковых по типу помещениях;
- помещения оборудованы системами вентиляции, освещения, отопления и кондиционирования одного типа;
- рабочие места занимают люди одной должности и выполняю одни и теже функции;
- на всех рабочих местах действует одинаковый режим;
- производственный процесс проходит по одной и той же технологии;
- оборудование, материалы, сырьё и инструменты для производства — одинаковые;
- средства защиты — одинаковые.
Из аналогичных мест одного типа оценивают лишь 20%. Если, конечно, этот показатель не составляет меньше двух штук.
Шаг 3. Выбираем компанию для проведения оценки и заключаем договор
Чтобы выбрать подходящую компанию, нужно учесть несколько деталей.
Первое на что нужно обратить внимание, это уставные документы. Смотрим, что указано в качестве основного вида деятельности. А указана должна быть СОУТ.
Далее смотрим на состав — нужно, чтобы в штате числилось не меньше 5 экспертов. Один из них должен быть врачом по гигиене труда или лабораторным исследованиям.
В описании компании сказано, что у них числится десять экспертов? Отлично! Теперь проверяем экспертов на сайте Минтруда России.
Следующее, что нужно проверить — наличие у подразделения аккредитации. Так требует Федеральный закон. Аккредитацию проверяем там же — в реестре Минтруда.
Правда, есть одно но. На рынке представлены и компании, которые не соответствуют этим признакам и не выдержат такую проверку, но при этом вполне законно проводят СОУТ. Причина опять-таки в Законе.
Речь о том, что организации, которые ранее законно занимались аттестацией, теперь могут заниматься и спецоценкой, правда, такая возможность для них сохраняется до конца действия аттестации, вплоть до окончания 2018 года.
По этой причине ключевую роль играет именно аттестат, на него и делаем акцент при проверке фирмы на надёжность и легальность.
Шаг 4. Передаем в компанию материалы и документы
Компании, которая проводит оценку, понадобится не только осмотреть рабочее место, но и проанализировать документы на него, в том числе график смен, отчёты о мероприятиях по охране труда и другие.
Советуем заранее узнать, какие документы нужны для СОУТ. Спросите об этом у компании, с которой заключён договор.
Шаг 5. Утверждаем отчет о проведении оценки
Когда СОУТ проведут и по итогам составят отчёт, его нужно утвердить. Именно дата утверждения отчёта и станет отправной точкой для отсчёта времени до следующей оценки.
Шаг 6. Сообщаем о результатах оценки в трудовую инспекцию
Оповестить Федеральную систему учёта результатво СОУТ должна компания, которая привлекалась для её проведения.
Если этого не произойдёт, то за это нарушение по закону грозит админответственность.
Шаг 7. Знакомим работников с результатами оценки и размещаем информацию на сайте компании
У руководителя есть в запасе 30 дней, чтобы донести до работников результаты СОУТ. Причем временная нетрудоспособность, командировки и отпуска в это время не включают.
Ознакомиться с результатами СОУТ еще и обязанность сотрудника. Если он откажется делать это, то нарушит требования охраны труда. А такой поступок влечёт наказание (дисциплинарное).
Итоги спецоценки требуется опубликовать и на сайте компании, если он существует. Также пишут о классах труда и грядущих мероприятиях для улучшения его условий. На всё про всё дается также 30 дней с момента, когда отчёт утвердили.
Если вам нужна информация об аттестации персонала, загляните в нашу статью на эту тему.
5. Где заказать специальную оценку условий труда — обзор ТОП-3 компаний по предоставлению услуг
Мы уже обсудили, что СОУТ проводят при участии специализированной приглашённой компании.
Других вариантов нет, поэтому давайте рассмотрим несколько примеров надёжных компаний.
1) Attek
Компания «Attek» рассчитает стоимость СОУТ всего за пятнадцать минут. Провести спецоценку специалисты смогут всего за неделю.
«Attek» имеет аттестат об аккредитации и внесена в реестр, это федеральная компания. Услуги оказывают всем видам организаций, в том числе образовательным и медучреждениям, государственным организациям, промышленным предприятиям, малому бизнесу.
На рынке охраны труда «Attek» уже двадцать лет. В компании целых тридцать экспертов и две лаборатории.
2) Главпромэкспертиза
Компания «Главпромэкспертиза» работает уже пятнадцать лет, услуги оказывает по всей России. «Главпромэкспертиза» аккредитована в федеральной службе, а её лаборатория аттестована и соответствует международным стандартам. На результаты СОУТ предоставляют пятилетнюю гарантию.
Если после сдачи отчёта контрольно-надзорные органы сделают замечания, специалисты «Главпромэкспертизы» оперативно их устранят.
3) Ecostandart Group
Компания «Ecostandart Group» предлагает провести оценку условий труда по минимальным ценам — от 620 рублей за место. Сама процедура займёт не больше двадцати дней.
Оставить заявку на получение услуги можно онлайн, прямо на сайте. Также есть возможность заказать звонок менеджера, оставив заявку.
Компания работает в этой сфере больше десяти лет и делает это по всей России. Лаборатории компании аккредитованы.
6. Когда можно не проводить специальную оценку условий труда — обзор основных ситуаций
СОУТ не актуальна для тех, кто работает дома, дистанционно и для тех служащих, чьи работодатели не являются индивидуальными предпринимателями.
Рассмотрим основные ситуации в подробностях.
Ситуация 1. Сотрудники компании работают на дому
До 2014 года, когда вместо СОУТ была аттестация, закон требовал оценивать рабочие места надомных сотрудников на общих основаниях.
картинка
Когда аттестацию заменили на СОУТ, для надомников этой процедуры больше не требуют. Что, в принципе, логично, ведь в этой ситуации за условия труда отвечает сам работник.
Ситуация 2. Сотрудники компании работают удаленно
До того, как процедуру аттестации сменила СОУТ, рабочее место удалённого сотрудника проверяли лишь в том случае, если это предусматривал трудовой договор.
Когда на смену аттестации пришла спецоценка, проверку рабочего места для дистанционных сотрудников отменили совсем.
Ситуация 3. Трудовые отношения, где работодатель (физ. лицо) не является ИП
В отношении работающих на физлицо, не являющееся предпринимателем, ничего не изменилось.
Что до введения СОУТ, что сейчас — оценку места не проводят.
Посмотрите видео о методике проведения СОУТ.
7. Заключение
На этом всё: сегодня мы разобрались с нюансами процедуры специальной оценки условий труда. Надеемся, что в этом вопросе у вас не осталось белых пятен? Если это не так, напишите нам об этом в комментариях.
Мы будем рады вашему мнению, оценкам и лайкам в соцсетях.
Вопрос к читателям
Проводилась ли на вашем предприятии специальная оценка условий труда? Делитесь впечатлениями в комментариях.
Желаем вам профессионализма персонала, честных контрагентов и отсутствия нарушений. До новых встреч! Если статья вам понравилась — вы можете оценить ее, и рекомендовать друзьям.