Главная Недвижимость Как получить квартиру от государства

Как получить квартиру от государства — подробная инструкция

Может ли государство дать бесплатное жильё и кто может на него претендовать. Условия, документация, куда обращаться, почему могут отказать и прочие нюансы.

Для многих получение жилплощади от государства кажется несбыточной мечтой. И правда, чаще всего это очень непросто, но иногда всё же возможно. Существуют некоторые категории граждан, которые могут на неё реально претендовать, но для этого необходимо чётко ориентироваться в отечественном законодательстве и иметь план действий.

Квартира от государства — насколько это реально

Самостоятельно скопить деньги приобретения собственного жилья удаётся далеко не всем. У некоторых на это уходит значительная часть жизни. Иногда на помощь приходит родное государство. В Конституции РФ (статья 40) закрепляется право некоторых категорий российских граждан, определённых законодательством, на получение бесплатного жилья. Необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • обладать статусом малоимущего и при этом не владеть собственной жилплощадью;
  • быть гражданином РФ (исключение — беженцы).

Государство предоставляет жильё только по договору социального найма. Взаимоотношения определённых категорий граждан и государства в этом вопросе регламентируются статьёй 49 Жилищного кодекса.

Итак, первым и непременным условием становится признание гражданина малоимущим. Далее законодатель детализирует, в каких именно случаях малоимущие могут рассчитывать на бесплатное жильё:

  • проживают в домах или квартирах, состояние которых может представлять угрозу жизни и/или здоровью;
  • вместе с малоимущим претендентом на бесплатное государственное жильё проживает человек, у которого тяжёлая форма хронического заболевания, представляющая опасность для людей, проживающих с ним под одной крышей;
  • если жильё по договору соцнайма, где они проживают, меньше минимальной площади, которую устанавливают законодательные нормы;
  • не имеют ни государственной, ни собственной жилплощади.

Гражданин официально становится малоимущим, если его доход «не дотягивает» до прожиточного минимума, который на законодательном уровне установлен в том субъекте Российской Федерации, на территории которого он проживает. Соответственно, такие же требования предъявляются к членам его семьи. Вопрос о присвоении статуса рассматривается специальной муниципальной комиссией.

Существует ещё несколько категорий претендентов (если они признаны малоимущими):

  • многодетные семьи;
  • матери-одиночки (в первую очередь те, кто имеет детей-инвалидов);
  • дети-сироты (по достижении 18 лет).

Обнаружить себя в одной из категории лиц, которая может претендовать на государственное жильё, ещё не значит иметь реальные шансы на его получение. Многое зависит от региональных особенностей, например, от прожиточного минимума, установленного в определённом в субъекте Российской Федерации, а также ещё от множества факторов.

Видео: как получить государственное жильё

С чего начать

Внимательно прочитав закон, человек сразу понимает, что необходимо начать путь к «квадратным метрам» от государства с признания его малоимущим. Далее потребуется собрать ещё множество документов, которые станут основанием для запроса жилья.

С заявлением с просьбой поставить его на квартирный учёт гражданин обращается в жилотдел местной администрации. Срок рассмотрения составит максимум один месяц. Постановка на квартирный учёт происходит по решению специальной муниципальной комиссии. Если выносится положительное решение, то соискателя уведомляют официальным письмом о том, что он поставлен на квартирный учёт под таким-то номером.

Существует общая очередь квартирного учёта и очередь льготная. Например, малоимущий, у которого нет собственного жилья, может состоять на квартирном учёте в общей очереди, а вот мать-одиночка с ребенком-инвалидом будет уже в очереди льготной.

Обычно стоять на квартирном учёте приходится довольно долго. Льготная очередь, конечно же, движется несколько быстрее. Кроме вышеперечисленных требований, кандидаты, числящиеся в общей очереди на получение жилья, должны отвечать ещё ряду требований:

  • фактически проживать не менее десятилетия в пределах того населённого пункта, где ожидается получение жилплощади и иметь соответствующую регистрацию;
  • на протяжении последнего пятилетнего периода не проводить ухудшения жилищных условий (обмена и продажи жилья, прописки в нём родни).

В льготную очередь может стать человек, принадлежащий к любой из следующих категорий:

  • бывший подопечный приёмной семьи или детдома;
  • пострадавший от аварии на ЧАЭС;
  • сирота;
  • инвалид, который не может трудиться;
  • мать-одиночка с ребёнком, имеющим инвалидность;
  • жилец дома, официально признанного аварийным, а также предполагаемого к сносу.

Контролировать продвижение в очереди квартирного учёта можно лично, посещая муниципальную службу, или в онлайн-режиме на официальном сайте органа самоуправления.

Аварийный дом
Претендовать на бесплатное жильё могут жильцы аварийных домов

Жильё для военных

В контексте рассматриваемой темы необходимо сказать о том, что правом на бесплатные «квадратные метры» от родной страны обладают и её защитники. Речь идёт о военнослужащих, работниках МЧС, ФСБ, полиции и некоторых других ведомств. Жильё, важно подчеркнуть, в большинстве случаев передаётся им в собственность, а не в соцнаём.

Откровенно говоря, для многих перспектива получения бесплатной квартиры становится серьёзным стимулом для того, чтобы надеть форму. Силовики составляют отдельную категорию российских граждан, у которых есть реальные шансы на бесплатное государственное жильё. Но получить его они смогут только в том случае, если не имеют другой жилплощади и прослужили достаточный срок в любом из силовых ведомств. Среди моих знакомых, например, немало военных. Некоторые из них прямо признаются, что пошли служить в армию во многом благодаря перспективе получения государственной квартиры. Ведь самостоятельно купить жильё на заработанные честным трудом деньги удаётся только единицам. Можно, конечно, взвалить на свои плечи бремя ипотечного кредита лет на 20–25. Но гораздо легче и удобнее получить жильё за службу родной стране. В армии ещё с советских времён вопрос квартирного учёта и предоставления жилья военнослужащим всегда стоял очень остро. Не потерял своей актуальности он и сегодня. Военные имеют право на оформление льготных ипотечных кредитов, при этом часть ипотеки погашается государством. Но перспектива получить жильё бесплатно куда более привлекательна. Среди военных очень удачным вариантом считается завершить службу в большом городе, а ещё лучше в одной из российских столиц. Государство обязано предоставить квартиру, но вот есть существенная разница между квартирой, например, в отдалённом городке Алтайского края и квартирой в Подмосковье.

Какие будут нужны документы

К сбору и подготовке документации необходимо подойти со всей серьёзностью. Именно предоставленные на рассмотрение документы во многом определяет исход прений специальной муниципальной комиссии в отношении предоставления бесплатного жилья и постановки человека или семьи на квартирный учёт. Можно говорить об определённом базовом пакете документов, в который входят:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • индивидуальный налоговый номер;
  • справка о составе семьи;
  • подтверждение места регистрации;
  • документ о семейном статусе;
  • свидетельства о рождении детей;
  • если кто-либо из членов семьи основного заявителя имеет в собственности жилплощадь, то потребуется предоставить её техпаспорт и правоустанавливающую документацию;
  • справка с места трудоустройства;
  • документальное основание для постановки в очередь на квартиру.

Аппликант должен подать оригиналы и ксерокопии. Ответственный секретарь комиссии, принимая документы на рассмотрение, должен внимательно сверять соответствие ксерокопий оригиналам. Далее оригиналы возвращаются заявителю, а ксерокопии входят в пакет документов, отправляемый на рассмотрение муниципальной комиссии.

Бланк заявления о принятии на квартирный учет военнослужащего
Вместе с документами подаётся и заявление о постановке на квартирный учёт (в данном случае направляется командованию воинской части)

Довольно часто в специальной жилищной муниципальной комиссии просят предоставить дополнительную документацию. В частности, если в собственности членов семьи находится другое жильё, то потребуется предоставить убедительное доказательство того, что оно не подходит для жизни по определённым параметрам: жильё может быть признано аварийным или опасным для проживания, по площади абсолютно не отвечать нормам для данной семьи и так далее.

Скорость продвижения в очереди напрямую зависит от темпов капитального строительства жилья в данном населённом пункте, количества лиц, состоящих в очереди, появления льготников или прекращения пребывания людей на квартирном учёте.

Общая квартирная очередь чем-то напоминает марафон. К участию допускается множество бегунов. Но вот к финишу приходят далеко не все. Точно также государство особо не препятствует постановке граждан на квартирный учёт. Но, как уже говорилось, стоять в общей очереди приходится далеко не один год. Может пройти даже десять и более лет. За это время у человека могут измениться жизненные обстоятельства, у него может поменяться семейный статус, появиться наследство, или возникнут другие обстоятельства, не позволяющие находиться на квартирном учёте. Он может переехать в другой город или даже страну на работу или просто умереть. Поэтому встав на квартирный учёт, довольно сложно изначально просчитать, когда же удастся взять в руки ордер на получение государственной квартиры и ключи от неё.

Какая жилплощадь положена на одного человека

Существуют санитарные и социальные нормы жилой площади, которая положена одному человеку. Нормы появились на основании исследований психологов, социологов, врачей и так далее.

Санитарная норма-минимум жилплощади на одного человека составляет всего 6 квадратных метров. Именно столько чаще всего предоставляется студентам в общежитиях. Если же говорить о социальной норме, то она установлена на уровне 18 квадратных метров на каждого члена семьи из трёх человек. На семью из двух человек предусмотрено 42 квадратных метра плюс 18 кв. м на третьего, четвёртого и т. д. члена. Одиноким гражданам, проживающим отдельно, закон предписывает квартиру в 33 квадратных метра. В случае с военнослужащими, полагается в 18 и более квадратных метров на каждого из членов семьи. Сам же военнослужащий может претендовать на дополнительный «бонус» в размере от 15 до 25 квадратных метров. Подобные же нормы существуют и других силовых ведомствах, однако они могут отличаться от армейских.

Следует сказать о том, что в нормах предоставления жилплощади на одного человека существуют значительные региональные отличия. В данном случае мы привели федеральные нормы, они являются минимальными. Однако региональные нормы могут превышать указанные значения, если местные администрации видят соответствующую возможность.

В разных регионах Российской Федерации демографическая ситуация складывается по-разному. Конечно же, нельзя сравнивать перенаселённую в Москву и Подмосковье с Дальним Востоком или, например, Западной Сибирью. Строительство жилья в российской столице и её окрестностях идёт гипертемпами, но и желающих осесть на столичной земле очень много. Возможно, строительство жилья в западносибирском городке идёт медленными темпами, но и желающих переехать в этот регион не так уж много.

Молодая пара мечтает о дизайне квартиры
Мечтать о получении государственного жилья можно, но только в пределах социальных норм площади

Когда могут отказать

Институт бесплатного жилья был создан ещё в первые годы существования Советского Союза. С тех пор хитроумные граждане изобрели огромное количество способов, с помощью которых можно было получить искомые бесплатные «квадратные метры», можно сказать, обманным путём. Некоторые из них канули в Лету вместе с СССР, некоторые продолжают успешно работать и поныне. Но «голь на выдумку хитра», поэтому изобретаются новые методы. Рассмотрим некоторые из них более подробно для понимания того, каким путём не следует идти соискателям государственного жилья.

Обмен благоустроенного жилья на ветхое

Человек может обменять своё благоустроенное жилище на «квадратные метры» в ветхом доме, который предусмотрен к сносу. Естественно, такой обмен предусматривает значительную доплату. Жилец аварийного дома, возможно, знает о предстоящем сносе своего дома, но в силу ряда обстоятельств не готов долго ждать. Например, человек приехал с заработков за границей с достаточной суммой, у него родился ребёнок и он готов существенно улучшить свои жилищные условия. Ведь непонятно, сколько именно придётся ожидать сноса дома и переселения в новое жильё.

Как правило, переселяются в ветхое и аварийное жильё, продавая свои благоустроенные дома и квартиры, те, кто имеет доступ к информации о времени и условиях сноса аварийного дома. Ведь добровольно переехать из хорошей квартиры в ветхую человека могут вынудить только неблагоприятные финансовые обстоятельства. Например, ему нужны серьёзные средства для погашения кредита, лечение и так далее.

Требование закона о том, чтобы человек на протяжении предыдущих пяти лет до постановки на квартирный учёт в качестве жильца ветхого или аварийного дома не проводил ухудшения своих жилищных условий методом продажи хорошего и приобретения плохого жилья, является препятствием для подобных действий. Ведь мало кому захочется пять лет по доброй воле проживать в аварийной неблагоустроенной квартире. Но при этом человек может успешно снимать квартиру, жить у родственников, у сожительницы или сожителя и так далее.

Видео: правила постановки на квартирный учёт

Оформлена дарственная на подходящее жильё или оно продано

Если соискатель на протяжении пяти предыдущих лет оформил дарственную или продал вполне подходящие для жизни жильё, оставшись у «разбитого корыта», то ему будет отказано. Предполагается, что лицо могло совершить это преднамеренно с целью получения выгоды от государства в виде бесплатной квартиры.

Информация о подобных действиях обязательно станет известна муниципальной жилищной комиссии. Никакой ответственности за попытку постановки на квартирный учёт данный гражданин не понесёт, ему просто откажут.

Намеренное ухудшение жилищных условий

Если состояние жилья было намерено ухудшено его владельцем, то это послужит основанием для отказа в постановке его на квартирный учёт. В российском законодательстве понятие умышленного ухудшения жилищных условий появилось в 2005 году. А последняя редакция статьи 56 Жилищного кодекса датируется январём 2019 года.

Прописка на свою жилплощадь родственника, в результате чего имеющаяся площадь перестаёт соответствовать социальным нормам, означает изменение жилищных условий к худшему. Например, если человек прописывает к себе своего племянника, то это считается ухудшением жилищных условий — ведь «квадратные метры» уже могут не соответствовать нормам. В этом случае претендовать на постановку в очередь такая семья имеет право только на шестой год после ухудшения жилищных условий. Исключением в данном случае становится прописка самых близких родственников — супругов, родителей и детей. Прописав к себе, к примеру, родителей, собственник не ухудшит, с точки зрения законодательства, своих жилищных условий.

Намеренное ухудшение условий проживания не влечёт за собой никакой ответственности. Но в постановке на учёт будет отказано.

Отказ в постановке на квартирный учёт может послужить основанием для обращения неудачливого заявителя в суд. Он может оспорить действия властей, и часто это получается. Ведь обстоятельства, которые побуждают гражданина к ухудшению жилищных условий, могут быть различными. Например, внук может прописать к себе престарелую бабушку, которая не в состоянии полностью себя обслуживать. Но это будет считаться, с точки зрения законодательства, ухудшением жилищных условий. Но в данном случае негативное решение властей можно оспорить. Задействовать в судебном процессе адвоката, имеющего большой позитивный опыт в решении подобных вопросов, станет неоспоримым преимуществом.

К ухудшению жилищных условий относится и намеренная порча жилья, придание ему аварийного состояния. Примером может стать пожар, в результате которого жилище становится непригодным для проживания.

Горит старый дом
К ухудшению жилищных условий относится и намеренная порча жилья, придание ему аварийного состояния

Какие ограничения существуют

Получив ключи от муниципальной квартиры, гражданин при этом не становится её собственником. Соответственно, существуют определённые ограничения в отношении жилплощади.

Муниципальную квартиру её новый владелец не сможет продать, завещать или подарить. Она, с юридической точки зрения, продолжает оставаться не в его, а в муниципальной собственности. Закон разрешает только проживать в нём и использовать.

Фактически квартира находится в аренде лица, которому её выдал муниципалитет. Поэтому сдача её в аренду (фактически — в субаренду) запрещена. Теоретически это можно сделать при наличии согласия собственника (в данном случае — муниципалитета). Хотя на практике лица, проживающие в муниципальном жилье, крайне редко согласовывают свои действия с местными властями. Сдача квартиры в субаренду предполагает, что право на проживание в ней лица, которому она была выдана муниципалитетом, может быть аннулировано.

Обычно люди, нанимающие в субаренду муниципальные квартиры, представляются представителям государственных органов ближними или дальними родственниками лиц, получивших жилплощадь от местных властей.

Но кое-какие права на предоставленное жильё лицо, которому оно было предоставлено, всё же имеет. Например, можно прописывать к себе родственников, но при этом не имеет права составить завещание на жилплощадь в пользу своих наследников.

Бесплатно получить квартиру могут беженцы, если они получили соответствующий официальный статус. В этом случае на муниципальное жильё могут претендовать и иностранные граждане.

Жилплощадь от государства не является чем-то недостижимым. Вот только получить его довольно непросто. Правильная оценка своих шансов позволит принять правильное решение и оптимизировать процесс. Следует понимать, что государство не станет проводить «ликбез» для лиц, которые могут претендовать на муниципальное жильё. Поэтому разбираться в хитросплетениях законодательства придётся, скорее всего, самостоятельно.

Читайте также

Добавить комментарий

Войти с помощью:

vkontakte facebook odnoklassniki yandex

Уважаемые читатели! Мы не приемлем в комментариях мат, оскорбления других участников, спам и ссылки на сторонние ресурсы, враждебные заявления в сторону администрации и посетителей ресурса. Комментарии, нарушающие правила сайта, будут удалены.
Обязательные поля отмечены *